Författare: Per Kristensson

Nu är flera ändringar på gång inom plan- och bygglagstiftningen. Regeringen har överlämnat fem propositioner till riksdagen med förslag till ändringar i PBL, där beslut tas under april och maj. Även den tillhörande förordningen, PBF, kommer att uppdateras.

• Stärkt skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap
  Ändringar innefattar hur skyddsrum ska hanteras i lov- och byggprocessen för att stärka skyddet för civilbefolkningen vid höjd beredskap.

• Kortare handläggningstid för solenergi och värmepumpar
  Undantag av vissa solenergianläggningar från bygglovsplikt och kortare handläggningstider för bygglov

• Tidsbegränsade bygglov för kriminalvårdsanstalter och häkten
  Utökade möjligheter till tidsbegränsade bygglov för kriminalvårdsanstalter och häkten.

• Byggprocessen ska bli effektivare och säkrare
  Byggbedömare får en utökad roll och ska även kunna användas för kontroll av genomförandet av vissa byggåtgärder. Kontrollplanen delas upp i en kontrollplan och en avfallshanteringsplan.

• Det tekniska egenskapskravet på laddning av elfordon ändras till hållbar mobilitet
  Slutligen genomförs den 1 juli ändringar för att genomföra EU:s omarbetade direktiv om byggnaders energiprestanda.

Läs mer här om kommande ändringar i plan- och bygglagen

För att uppfylla EU:s nya krav har Boverket lämnat förslag till regeringen om skärpta regler för nya byggnader. Förslaget innebär att byggnaders klimatpåverkan under hela livscykeln ska redovisas. För byggnader över 1 000 kvadratmeter börjar detta gälla den 1 januari 2028. Från den 1 januari 2030 omfattas även mindre byggnader, och då börjar dessutom nya gränsvärden att gälla.

• Nya krav i plan- och bygglagen
  Förslaget innebär att krav på beräkning och redovisning av klimatpåverkan samt gränsvärden för nya byggnaders klimatpåverkan införs som ett nytt tekniskt egenskapskrav i plan- och bygglagen.

• Gränsvärden som styr mot minskade utsläpp
  Boverket föreslår att gränsvärdena anpassas efter olika byggnadstyper och utformas så att de ger en tydlig styrning mot minskade utsläpp.

• Vilka är de stora förändringarna?
  Byggbranschen behöver förbereda sig på en stor omställning när det gäller beräkning och redovisning av klimatpåverkan från byggnader.

• Samhällsekonomiskt motiverat
  I uppdraget har Boverket haft fokus på konsekvenserna för bland annat små och medelstora företag.

Läs mer här om regler för byggnaders klimatpåverkan

Flera stora regeländringar har ägt rum eller är på gång inom plan- och bygglagen (PBL) och tillhörande författningar. Läs mer nedan om dessa ändringar och länkar till Boverket och övriga myndigheter.

1 juni 2026 Skyddsrum i lov- och byggprocessen

Ändringarna i plan- och bygglagen handlar bland annat om hur skyddsrum ska hanteras och görs för att stärka skyddet för civilbefolkningen vid höjd beredskap. Ändringarna innebär att en ansökan om bygglov ska innehålla en kopia av ett beslut om skyddsrum i vissa ärenden. För byggnader med skyddsrum görs det även ändringar när det gäller det tekniska samrådet och startbeskedet. Mer information finns i vår vägledning.

Ändring av PBL den 1 juni 2026

1 juli 2026 Nya byggregler gäller fullt ut!

Från och med den 1 juli ska Boverkets nya byggregler tillämpas i sin helhet i nya ärenden. De nya byggreglerna innebär ett uppdaterat och mer sammanhållet regelverk för planering och byggande. I föreskrifterna preciseras kraven i plan- och bygglagen och plan- och byggförordningen.

En viktig förändring är att reglerna i huvudsak inte längre innehåller allmänna råd eller hänvisningar till specifika standarder. Det innebär att Boverket inte anger hur kraven kan uppfyllas, utan vilka funktioner och egenskaper som ska uppnås.

Om Boverkets nya byggregler

1 juli 2026 Nya regler för hållbar mobilitet – laddning av elfordon och cykelparkering

Genom Boverkets nyligen beslutade föreskrifter och allmänna råd om hållbar mobilitet för byggnader införs nya och utökade krav på utrustning för laddning av elfordon och cykelparkeringsplatser. Exempelvis ska nya flerbostadshus ha två cykelparkeringsplatser per lägenhet och ett nytt kontor ska ha laddningspunkter till varannan bilparkeringsplats.

Reglerna är en del av införlivandet av de krav som finns i EU:s omarbetade direktiv för byggnaders energiprestanda (EPBD). De nya reglerna ersätter såväl de tidigare kraven på utrustning för laddning av elfordon som funnits i plan- och byggförordningen (PBF) som Boverkets tidigare föreskrifter och allmänna råd på området.

När gäller reglerna?

Reglerna gäller vid uppförande av nya flerbostadshus och lokalbyggnader, det vill säga byggnader som inte är bostäder, som söker bygglov efter den 1 juli. Reglerna gäller också vid vissa typer av ombyggnader. För byggnader som inte kräver bygglov gäller datum för anmälan i stället. För den som sökt bygglov/anmälan före den 1 juli gäller de tidigare reglerna oavsett när själva byggnadsarbetet planerar att påbörjas.

Ta del av Boverkets regler med tillhörande konsekvensutredning och författningskommentarer. En webbaserad vägledning kommer även publiceras.

Boverkets föreskrifter och allmänna råd om hållbar mobilitet (i Boverkets författningssamling)

Nytt mål för effektiv energianvändning och genomförande av det omarbetade direktivet om byggnaders energiprestanda, prop. 2025/26:159 (på regeringens webbplats)

1 juli 2026 Kortare handläggningstid för solenergi och värmepumpar

Vissa solenergianläggningar undantas från bygglovsplikt i plan- och bygglagen. Det införs också kortare handläggningstider för bygglov för vissa solenergianläggningar och värmepumpar. Vi planerar att uppdatera vägledningen på PBL kunskapsbanken i samband med att reglerna träder i kraft.

Tillståndsprövning enligt förnybartdirektivet, prop. 2025/26:118 (på regeringens webbplats) 

1 juli 2026 Tidsbegränsade bygglov för kriminalvårdsanstalter och häkten

Förändringarna innebär att utökade möjligheter till tidsbegränsade bygglov för kriminalvårdsanstalter och häkten införs i plan- och bygglagen. Dessutom ska regeringen kunna meddela föreskrifter om undantag från vissa bestämmelser i PBL vid risk för platsbrist i kriminalvårdsanstalter och häkten. Vi planerar att uppdatera vägledningen på PBL kunskapsbanken i samband med att reglerna träder i kraft.

En snabbare utbyggnad av kriminalvårdsanstalter och häkten, prop. 2025/26:209 (på regeringens webbplats) 

1 juli 2026 Byggprocessen ska bli effektivare och säkrare

Byggprocessen förändras också genom införandet av byggbedömare, som ersätter certifierade byggprojekteringsföretag, i plan- och bygglagen. Byggbedömare får en utökad roll och ska även kunna användas för kontroll av genomförandet av vissa byggåtgärder. Kontrollplanen delas upp i en kontrollplan och en avfallshanteringsplan. Obligatorisk sakkunnigkontroll införs för vissa åtgärder och det införs ett kontrollföreläggande.

Effektiv och säker byggprocess, prop. 2025/26:172 (på regeringens webbplats)

1 oktober 2026 Nya energihushållningsregler

Boverket planerar för att nya föreskrifter om energihushållning och värmeisolering i byggnader ska träda i kraft den 1 oktober. Det är också en del av Sveriges genomförande av EU:s omarbetade direktiv om byggnaders energiprestanda. Förutom energihushållningsreglerna så planeras även ändringar i reglerna om energideklaration för byggnader och certifiering av energiexpert.

Enligt Boverkets förslag kommer det under en övergångstid vara möjligt för byggherrar att välja om de nya bestämmelserna ska tillämpas eller om de upphävda bestämmelserna ska tillämpas. Boverket avser att sätta övergångstiden till ett år efter ikraftträdandet. Du kan läsa mer om de nya energihushållningsreglerna på vår webbplats.

Direktiv för byggnaders energiprestanda

1 december 2025 Ändrade bygglovsregler

Den 1 december 2025 började ändringarna om ett nytt regelverk för bygglov att gälla. Förändringarna i plan- och bygglagen var omfattande och berörde en mängd olika områden i allt från ÖP, DP och mycket om bygglov. I vissa fall sänks kravet på lov för olika åtgärder, medan det i andra fall i stället blir tuffare krav på bygglov.

Regeringen vill göra byggprocessen både effektivare och säkrare genom tydligare ansvar, skärpta kontrollkrav och en ny roll i plan- och bygglagen. Förslagen påverkar såväl byggherrar som sakkunniga, kontrollansvariga och byggnadsnämnder.

Regeringen föreslår i propositionen Effektiv och säker byggprocess att rollen som certifierat byggprojekteringsföretag byggs ut och samtidigt byter namn till byggbedömare. Den nya rollen ska inte bara omfatta projektering utan också kontroll under genomförandet av byggåtgärder.

Om en byggbedömare anlitas ska byggnadsnämnden inte pröva de delar som omfattas av byggbedömarens ansvar. Vilka nybyggnader som kan omfattas ska regleras genom föreskrifter.

Skärpta krav på kontroll och sakkunniga

Förslaget innebär också att rollen som sakkunnig förstärks. För vissa byggåtgärder blir sakkunnigkontroll obligatorisk. Samtidigt utvecklas kraven på kontrollplanen, som föreslås delas upp i två delar: en kontrollplan och en avfallsplan.

Det föreslås också bli tydligare att en kontrollansvarig inte får kontrollera genomförandet av åtgärder som kontrollansvarig själv har projekterat.

Tydligare ansvar för byggherre och nämnd.

Byggherrens ansvar för både projektering och genomförande förtydligas, samtidigt som reglerna för tekniskt samråd och arbetsplatsbesök skärps. Regeringen vill även klargöra att ett slutbesked inte hindrar senare ingripanden.

När det gäller bärförmåga, stadga och beständighet föreslås uttryckliga underhållskrav. Byggnadsnämnden ska dessutom kunna förelägga ägare eller nyttjanderättshavare att kontrollera att kraven uppfylls.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.

Läs mer här!

Ändrade bygglovsregler i PBL.

Regeringen har lämnat en proposition till riksdagen där det föreslås stora ändringar kring systemet med lov. Förslaget innebär ett nytt kapitel 9 med syfte att förtydliga strukturen och samla all lovplikt i plan- och bygglagen, PBL. Den 22 oktober 2025 beslutade riksdagen att säga ja till förslaget och de föreslagna ändringarna kommer träda i kraft. 

Vi erbjuder kurser som behandlar dessa ändringar, Läs mer och anmäl dig här!

Läs mer om kommande ändringar här.

Nu går reviderade versioner av standardavtalen för byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader från Byggandets Kontraktskommitté (BKK) ut på remiss genom Svensk Byggtjänst. AB 25 ska ersätta AB 04 för utförandeentreprenader, medan ABPU 25 ersätter ABT 06 för projekterings- och utförandeentreprenader.

Remissperioden startade den 15 oktober 2024 och pågår till den 28 februari 2025.
Alla som vill är välkomna att lämna synpunkter.

Några av de föreslagna ändringarna:

• Kalkylreglerna blir tydligare vilket skapar större förutsägbarhet och mer jämförbara anbud.
• Projekteringsansvaret blir tydligare vilket ska leda till färre missförstånd och stödja funktionskrav.
• Regler för kontroll och kvalitet blir tydligare vilket underlättar för parterna att i ett tidigt skede vidta åtgärder och undvika fel.

Vi kommer hålla kurser i AB 25 och ABPU 25 så snart avtalen är klara.
Läs här för mer information.

Läs mer på Svensk Byggtjänst.

Boverket har gjort en översyn av Boverkets byggregler. Arbetet sker inom ramen för projektet Möjligheternas byggregler. Boverkets nya byggregler beslutas i december 2024 och börjar gälla den 1 juli 2025. Varför nya byggregler? Boverket har gjort en större översyn av reglerna för att anpassa dem utifrån nuvarande och framtida situation på en bygg- och bostadsmarknad som förändras. Samt att ingen ska riskera liv eller hälsa i sina hus. De nya reglerna ska främja nya tekniska lösningar och öppna upp för användandet av nya material och metoder. Ett av skälen till översynen har varit att de nuvarande allmänna råden som finns i reglerna ses som mer styrande än de är avsedda att vara. En följd av detta är att byggandet har låsts till befintliga lösningar, i stället för att främja utveckling och innovation. Resultatet är ett tydligt och sammanhållet regelverk där Boverkets ambition är att inte reglera mer än nödvändigt för att uppfylla kraven som framgår av plan-och bygglagen (2010:900), PBL, och plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. Tydligare ansvarsfördelning De nya reglerna ska ge en tydligare ansvarsfördelning mellan Boverket och sektorn. Det innebär att Boverket ansvarar för att förtydliga kraven i lag och förordning, medan branschen tar fram lösningar som uppfyller funktionskraven samt metoder för att verifiera dem. Det handlar inte längre om att detaljstyra, utan om att vara flexibel och funktionsfokuserad. De nya reglerna ska ge en tydligare ansvarsfördelning mellan Boverket och sektorn. Till skillnad mot dagens indelning av Boverkets bygg- och konstruktionsregler så omfattas varje område av en egen författning. Uppdelningen följer indelningen och strukturen i PBL och PBF. Boverkets förslag till nya byggregler delas upp i följande områden:

• skydd mot buller i byggnader
• hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt om hushållning med vatten och avfall
• säkerhet vid användning av byggnader
• säkerhet i händelse av brand i byggnader
• bostäders lämplighet för sitt ändamål
• tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga i byggnader
• bärförmåga, stadga och beständighet i byggnader m.m.
• krav på tomter m.m.
• energihushållning (senarelagd tidplan).

Läs mer om ändringarna här Vi genomför uppdaterade kurser i Nya BBR, läs mer och Anmäl dig här!